责任落实靠行动不是靠责任书

　　本年，昆明市区级以下不再层层签署“党风廉政建设责任书”，而是采取其他方式抓落实，减轻了下层干部负担。对于“不再签署责任书，减少下层责任状”的做法，昆明市五华区护国街道纪工委书记陈艳坤十分赞同，他说：之前，街道一年下来签的责任书不下十几个。责任书过多，要求有时大而化之，每每会出现年终为应对责任书考核突击补台账的情况，这与重落实的初志南辕北辙。(6月30日《人民日报》)

　　从前，一提到压实责任、传导压力，不少单元部门每每要求签署“责任书”“责任状”。按说，这种措施确实可以起到“倒逼责任”的作用，然而签“责任书”也意味着要形成相应的台账以备查抄，于是各人更在意的是“事情留痕”，以备上级查抄的时候能“完成责任”。出现“换件衣服照相留影”“在贫困户家里打卡就走”的征象也就屡见不鲜了。

　　“责任状”和“责任书”成为了情势主义的翻版，不少干部干事情，不是从现实出发，而是对照责任去干事情，结果可想而知，“老黎民渴望的事情”并不在“责任书”里，“老黎民不需要的”却写在了“责任状”里。而一些干部却由于担心“责任书”的内容完成不了，只有教条地根据“签署的责任”去做事情，以至于“做了不应做的”，却把“该做的没有做好”。

　　签“责任书”有利有弊，利益是白纸黑字的仪式感体现领导器重、严肃认真，下层逐条对照去做，引导性也强。而毛病在于“责任书”容易滋生以台账论英雄的问题，正如一些下层干部叹息的那样：有“责任心”没“责任书”也会干好，没“责任心”签了“责任书”也会走情势。

　　不签“责任书”，如何抓落实？昆明市纪检监察体系喊响了“减负不减责”标语，通过“线上审核+线下复核”，线上审核资料，对存疑事项及事情完成欠好、推进不力的实地查抄督促，把功夫下在平时。别的，干部干得好欠好，让老黎民当评委，让老黎民给干部“精准画像”。通过黎民监视，让干部的“责任心”更强了，由于黎民认为的“好”，才是考核干部的基础。

　　不签署“责任书”了，不消留台账了，干部无论是“身”照旧“心”都轻松了，反而有更多时间深入下层。这说明，监视干部重在引发“责任心”。取消“责任书”强化“责任心”的做法值得推广。有“责任心”没“责任书”一样能干好事情。