方针春风下 政府区块链项目收购上半年同比增加66%

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文 | Carol出品 | PANews

跟着上一年 10 月最高层领导着重要加速推进区块链技能和工业立异开展后，我国政府对区块链的扶持方针就在层层加码。本年以来，不只包括北京、上海、广东、福建、青海、甘肃等在内的 21 个省市自治区都在政府工作报告中提及区块链，并且各地政府还在活跃收购区块链相关服务。

PAData 在我国政府收购网上以“区块链”为关键词，计算了 2016 年 12 月 12 日至 2020 年 5 月 28 日期间我国各级政府与事业单位主张的 103 项区块链相关收购案，特别要点剖析了 2019 年至今的收购案，成果显现，到 5 月 28 日，区块链政府收购案已较上一年上半年同比添加 67%，触及区块链的总预算 / 成交金额约为 1596 万元，旅行和社会公益成为本年新的运用场景。

本年上半年收购案同比添加 67% 每单区块链部分的成交金额遍及低于 500 万元

根据我国政府收购网的数据，我国各级政府 / 事业单位购买区块链服务的相关公示最早呈现于 2016 年 12 月 12 日，其时清华大学预算 90 万元收购“电子商务买卖技能国家工程试验室根据区块链数据维护体系的收购项目”。尔后，跟着方针利好不断开释，区块链相关的政府收购案也在不断添加。 到 2020 年 5 月 28 日，我国政府收购网总共公示了 103 个收购案，包括 100 个中标（含成交）和 3 个正在投标的项目。其间，2019 年是政府收购区块链服务“井喷”的一年，全年共公示了 59 个收购案，占一切收购案的 57.28%，同比上涨 210.52%。2020 年已公示相关收购案 20 个，上半年未完，已较上一年上半年同比添加 67%。

2019 年以来，79 个区块链相关的政府收购案中有 50 个收购案公示了区块链部分的预算 / 成交金额。其间，2019 年全年共有 40 个收购案公示了区块链部分的收购金额，总金额到达 7080 万元，同比添加 850.34%，2020 年已有 10 个收购案公示了区块链部分的收购金额，总金额到达 1596 万元，较上一年上半年同比添加 71.43%。

2019 年以来公示区块链部分收购金额的 50 个收购案中单个收购案金额最高的是北京市海淀区政务服务办理局于 2019 年 8 月收购的“海淀区‘一网通办’渠道建造项目”，项目包括区块链根底运转渠道、区块链事务支撑服务体系、区块链开放式鉴证体系等内容，成交金额约为 2708 万元。 除此之外，其他单个收购案中区块链部分的预算 / 成交金额遍及低于 500 万元。但已发布的政府区块链均匀收购金额在添加。收购根据计算，在去掉 2708 万元的极点高值后，2019 年全年单个收购案中区块链部分的预算 / 成交金额平约为 112.1 万元，2020 年至今单个收购案中区块链部分的预算 / 成交金额平约为 159.6 万元，较上一年上涨约 42.37%。 全体而言，本年以来，政府部分对区块链相关服务的收购不只在数量上有所添加，并且相关收购金额也有所上浮。

各省收购案省内中标率高收购单位和中标公司集中于北京和两广

2019 年至今已公示的 79 个收购案共由 72 家单位主张收购，散布于 16 个省市自治区。其间北京（含中心 / 省部级单位）是收购单位和主张收购案最多的区域，2019 年共有 15 家在京单位（含 2 家中心 / 省部级单位）收购了 18 次区块链相关服务，2020 年至今共有 4 家在京单位（含 2 家中心 / 省部级单位）收购了 4 次区块链相关服务。 其次，两广区域的收购单位和收购案也较多。2019 年以来，广西省共有 8 家政府单位主张 10 次区块链相关收购，广东省共有 8 家单位主张 8 次相关收购。而自本年以来，福建省和甘肃省也加大了政府收购的力度，各有 3 家单位主张 3 次收购，是本年仅次于北京的首要收购地。

2019 年以来收购区块链相关服务最多的单位是中心网络安全和信息化委员会办公室，先后收购过 3 次，别离与 2019 年 8 月和 9 月收购了“区块链信息服务存案服务”项目、境内区块链运用链上监管体系（一期）和区块链信息服务存案办理与监测体系，总收购金额约为 766.8 万元。

别的，玉林市住宅公积金办理中心、山东省司法厅机关、北京市经济和信息化局本级、我国福利彩票发行办理中心、福州市大数据服务中心、广西财经学院和嘉峪关市住宅公积金办理中心这 7 家单位也都收购过 2 次区块链相关服务。 从中标公司来看，2019 年以来共有 17 省市 76 家公司接受过政府收购案。（注：一个收购案有两个或以上中标公司的，按每个中标公司对应一个收购案计算，即收购案或许重复计算。）其间，北京共有 26 家公司接受了 28 个政府收购案，是中标公司最多的区域，其次广东省也有 13 家公司接受了 13 个政府收购案，两省市算计中标公司约占总数的 51.32%。

值得注意的是，四川省和浙江省均没有政府单位主张区块链收购案，但两省都有公司 / 单位中标，四川省有 2 家公司接受了 2 项政府收购，浙江省有 2 家公司接受了 3 项政府收购。 2019 年以来中标政府收购案最多的公司是郑州基正科技有限公司，共中标 3 次，别离于 2019 年 7 月、9 月和 10 月中标临夏州住宅公积金办理信息体系归纳服务渠道续建项目和异地容灾备份建造项目和嘉峪关市住宅公积金办理中心 2019 年信息化建造项目。根据该公司官网介绍，其并非是一家区块链公司，而是住宅公积金职业的信息化解决方案供货商，官网也没有展现出区块链相关事务。

别的，浙江爱立示信息科技有限公司、联动优势科技有限公司、太极计算机股份有限公司和嘉峪关市才智雄关信息科技有限责任公司这 4 家公司也都中标过 2 次政府收购案。 全体而言，尽管各地收购单位和中标公司都较为涣散，可是各地省内公司中标率遍及较高。根据计算，16 个一起有收购单位和中标公司的省市，2019 年至今的全体均匀省内中标率为 62.08%。其间，贵州省、湖北省、江苏省和上海市 2019 年至今的均匀省内中标率为 100%，广东省、山东省和天津市 2019 年至今的均匀省内中标率也都高于 75%。

并且从各省上一年和本年的省内中标率改变来看，区块链政府收购的省内中标率还在进步。比方广东省、广西省、山东省和云南省 4 省的省内中标率都从 2019 年不到 70% 上升至 2020 年 100%。 别的值得注意的是河北省、黑龙江省和福建省，3 省的省内中标率都很低，河北和黑龙江一切的政府收购案均由外省公司接受，黑龙江省仅 12.5% 的收购案由省内公司接受。这三省的政府单位尽管有意开展区块链工业，但省内区块链根底或较为单薄。

旅行和社会公益是新场景教育科研和政务信息是首要运用场景根据历年 103 个区块链相关的政府收购案来（含投标中的收购案）对项目内容描绘的描绘，区块链的运用场景触及 15 个小类，从中能够看出，教育科研、政务信息、服务三农、网络安全、社会保障是政府收购较多的 5 个场景。特别是运用于“教育科研”和“政务信息”场景的政府收购案最多，别离有 27 个和 26 个。

教育科研类的收购案首要是由校园主张用以购买实训渠道或试验设备或由政府规划部分主张用以研讨区块链工业开展。政务信息类的收购案首要是由政府部分或直属事业单位收购政务信息上链或政务管理信息化服务，其间不乏中心 / 省部级单位，比方国家商场监督办理总局和最高人民查看院查看技能信息研讨中心等单位。 此外，服务三农类的政府收购案首要是用于农产品溯源、农产品电子商务和才智农业；网络安全首要服务监管需求，收购单位首要是我国网络安全检查技能与认证中心、国家互联网信息办公室、中心网络安全和信息化委员会办公室等监管单位；社会保障类的收购案现在首要是各地公积金办理中心为对接全国公积金数据渠道而主张的。

从时间线来看，教育科研类和政务信息类的收购案在 2019 年爆发式添加后敏捷回落，而服务三农类的收购案估计将会添加，到 2020 年 5 月，本年已有 4 个相关收购案公示，仅比 2019 年少 1 个。其他值得重视的范畴还包括社会公益和旅行，这两类收购案是 2020 年新增的类别，别离由我国福利彩票发行办理中心和江苏省文明和旅行厅主张。

社会福利范畴的收购由我国福利彩票发行办理中心于 2020 年 4 月公示，收购的标的是“新基诺游戏数据封存体系建造”。该项目方案经过区块链完成新基诺游戏数据入链封存、入链盲验、公证记载主动生成、全过程信息查验，要求包括数字签名器、签名收集、签名验证、签名查询、体系设置等功用，收购金额约为 189 万元。 旅行范畴的收购则由江江苏省文明和旅行厅于 2020 年 4 月公示，收购的标的是“江苏才智文旅对客服务渠道建造”。

该渠道方案经过运用区块链技能等立异技能建造省级才智文旅对客服务软件渠道，完成 PC 端、APP、微信端等展现终端的智能推行、在线超市、威望发布功用，为大众供给快捷的文旅服务在线进口，完成游客和大众方便快捷的畅游江苏。 无独有偶，除了江苏以外，本年海南也方案将区块链技能落地旅行场景。2020 年 5 月 14 日，海南省工信厅印发了《海南省加速区块链工业开展若干办法的告诉》中提及要推行旅行消费区块链积分，完成公共交通、酒店住宿、餐饮购物、旅行景区、文明娱乐等范畴不同商家消费积分的互通互兑，逐渐完成“一链游海南”。

欧科云链研讨院此前在剖析海南区块链方针时以为，区块链作为一种协作型的新技能，在才智城市、社会管理、公益等范畴均有运用上的可行性，将会作为海南信息根底设施进行要点建造。 但值得一提的是，尽管政府收购案的运用场景在不断拓展，但就现在而言，政府收购的区块链相关服务依然较为根底，大多数收购为根底设施收购，具体表现为将数据上链，或收购首要根据区块链存证功用的服务，比方产品溯源，这表现了政府收购的特色。

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责任编辑：唐婧