我国将进入技能和制造业双晋级年代

李铁

尽管我国在变革开放后，经过开释很多的劳动力和土地要素的低本钱潜力，获得了高速开展的时机，可是咱们没有改动一个现实：因为人口过多，导致开展面对的短板难以补齐。这儿不是讲人均占有资源的问题，而是人口结构依然存在着严峻的问题。

咱们现在开展面对最大的问题，是收入结构存在巨大的不平衡，主要是中低收入人口过多，严峻影响了未来或许激起的消费和出资潜力的开释。这也是未来开展中或许呈现的短板。我国中等收入以上人谈锋4亿，这就意味着还有近10亿人口依然处于中低收入水平。而这4亿人口中，严格地算来，到达中产阶级收入水平规范的人谈锋2亿多，最大的估值也便是2.8亿。

也便是说，咱们人口多，看似很兴旺，当绝大部分人口处于中低收入水平的状况时，咱们将面对着发动消费和出资的瓶颈。因为未来各种商场所需求的人口支撑，至少是可以到达必定收入水平的人群。所以，中心最近公布的文件中提出扩展中等收入人群的战略要求。

很多人以为，我国人口增长或许呈现危机。绝大部分来源于两类观念：一类是我国人口增长速度严峻放缓，会影响到未来的劳动力储藏缺乏，导致劳动力本钱上升，工业向国外搬运。另一类是我国老龄化速度加速，还需求更多的人口来下降老龄人口占比。

这些观念，或许关于我国未来经济开展和国际经济规律的知道，仍是相对滞后。假如说变革开放前二三十年，咱们经过低本钱的劳动力和各类要素，形成了初级加工的“国际工厂”和现在的国民堆集，这个开展阶段是咱们必需要阅历的进程。可是，献身环境的低本钱开展进程导致的环境损坏和生态恶化，也是咱们必需要支付的价值。

时至今日，我国现已从低要素支撑的“国际工厂”年代翻篇了。咱们将进入技术晋级和制造业晋级的年代，未来工业劳动力需求的削减现已是大趋势。即便在加大各类根底设施建造出资的状况下，咱们也会发现，技术和本钱对劳动力的代替是普遍现象，而不是倒退到几十年前，靠人海战术进行各种大生产。

关于工业的外溢，假如咱们简单从本钱视点剖析，的确存在着劳动力本钱上升的要素，可是从全球工业链的完整性看，我国工业的不行代替性在于全工业链的根底，会主动地把一部分低本钱要素的工业搬运出去，也会从比较优势上更好发挥我国优势资源的效果，并且为进步技术水平和立异才能奠定更好的根底。而这些优质工业的呈现，也与我国现已进入中上等收入国家的全方位要求相关。例如关于进步人居质量的要求，关于生态和环境的要求，关于公共服务如教育和医疗资源供应的需求等。

我国的劳动力供应将面对的是长时间过剩，而不是供应缺乏。这是一个根本的判别。乡镇工作一向处于承压状况。这还不包括进城农民工。

从另一方面看，很多人对我国的村庄工作状况并不了解。我国现在户均犁地缺乏10亩，与日本（约33亩）和韩国（约23.3亩）的户均规划比较，还有必定的距离。因为人均犁地和户均犁地规划过小，严峻影响到农业机械化和适度规划经营的推动。依照日、韩的户均犁地规划，按常住人口算，我国村庄劳动力至少还有挨近2个亿的剩下。未来，只要充沛处理了他们的非农工作，才有或许真实奠定村庄复兴的根底。

当时我国的问题是，怎么进步人口质量和改进人口结构。咱们应该把要点放在怎么经过各项政策，添加公共服务水平，或者是经过城市化来鼓舞更多人口从村庄进入城市，从而使用完善的城市公共服务体系来进步人口质量，进步劳动力的工作才能和技术，进步新增人口的受教育水平，而不是把处理问题的方法持续倒退到多生人口。这并不契合未来进步经济和社会开展质量的整体要求。

（作者为我国城市和小乡镇变革开展中心首席经济学家）