国家发改委：经济运转正有序康复

原标题：国家发改委：经济运转正有序康复

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面对疫情冲击，敏捷决断采纳的超常规防控行动，不仅在较短时刻内阻断了疫情传达，也有力保证了14亿人的根本日子，坚持了社会次序安全安稳。一起，3月份以来，我国各项经济指标正逐渐好转，内需正在不断康复。

这次疫情没有也不会改动我国经济长时刻向好的根本面。依托强壮国内商场支撑，经过微观方针对冲，疏通经济循环，发挥各类商场主体效果，咱们彻底有决心、有才能、有条件战胜眼前的困难。

本年一季度GDP同比下降6.8%，首要微观经济指标都出现了显着下滑。怎样看待本年的经济形势？稳住经济根本盘，微观调控怎么加大力度？兜住民生保证线，咱们还有哪些实招？

在4月20日举行的国家发改委新闻发布会上，国家发改委国民经济归纳司司长严鹏程表明：“这次疫情没有也不会改动我国经济长时刻向好的根本面，疫情带来的冲击和影响是阶段性的。咱们信任，依托强壮国内商场支撑，经过微观方针对冲，疏通经济循环，发挥各类商场主体效果，咱们彻底有决心、有才能、有条件战胜眼前的困难，推动经济开展赶快康复到正常轨迹，完结好全年经济社会开展方针使命。”

一季度我国经济负添加不具有前史可比性，内需正不断康复

本年一季度极不寻常，GDP同比下降6.8%，这个增速该怎么客观辩证看待？

严鹏程以为，剖析一季度经济形势，要放在疫情冲击的大布景下归纳衡量。“疫情期间的经济运转，与正常出产日子次序下的经济运转不具可比性。”

客观看待，面对疫情冲击，咱们敏捷决断采纳超常规的防控行动，不仅在较短时刻内阻断了疫情传达，也有力保证了14亿人的根本日子，坚持了社会次序安全安稳。“在疫情防控过程中，咱们不免要支付必定价值，但生命无价，比较人民群众的生命安全和身体健康，经济短期承压这个价值是有必要接受的，也是值得支付的。”

辩证调查，经济运转正在有序康复。3月份以来，我国各项经济指标正逐渐好转，内需正在不断康复。一季度出资、消费降幅别离比前两个月收窄8.4、1.5个百分点。3月份制造业收购司理指数、非制造业商务活动指数双双重回荣枯线以上。4月1日—15日，全国发电量同比添加1.2%，完成了正添加。

为了稳住经济根本盘，兜住民生底线，将从五个方面推动一揽子微观方针出台落地。

抓复产达产。针对当时复产达产面对的难点堵点，加速整理撤销不达时宜的暂时控制办法和各项不合理规矩。着力支撑点多面广的小微企业和个体工商户复商复市，带动工业链上下游、大中小企业协同复工复产达产。

抓微观方针对冲。以愈加活跃有为的财政方针、愈加灵敏适度的货币方针，对冲疫情影响，避免短期冲击演变成趋势性改变。包含前进赤字率，发行抗疫特别国债，大幅添加地方政府专项债券规划等。

抓扩展内需。在促进消费方面，重点是活跃安稳轿车、家电等居民传统大宗消费，恰当添加公共消费，大力培养新式消费添加点，推动线上消费乘势生长，促进线下消费加速回补。在扩展有用出资方面，重点是聚集短板范畴特别是疫情防控暴露出的短板弱项。

抓企业帮扶。在加速执行现已出台的各项援企方针的一起，进一步研讨出台相关支撑方针，想方设法帮扶企业特别是中小企业稳住运营。全力促进外贸外资企业康复正常出产运营次序，保证世界物流疏通，协助企业保订单、保商场、保比例。

抓工作民生。聚集高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点集体，施行好援企稳岗方针。一起充分考虑疫情冲击，将受影响的困难群众按规矩归入低保、特困人员供养、暂时救助等方针保证和工作帮助规模。

CPI涨幅有望继续回落，全年将出现“前高后低”态势

物价是民生大事。上一年下半年以来，居民消费价格，特别是食物价格上涨较快。本年以来，受疫情影响，物价尤其是重要民出产品的价格走势，愈加成为社会重视的焦点。

3月份，我国CPI同比上涨4.3%，虽然涨幅比上月收窄了0.9个百分点，但仍坐落4%以上。怎么看待物价的走势？

“总的来看，疫情对我国居民消费价格的影响是短期的，我国物价平稳运转的根底依然坚实。”严鹏程介绍，3月我国CPI环比跌落1.2%，环比创下近10多年来最大降幅，必定程度上折射出疫情对我国首要农副产品和其他消费品产销的影响正在较快缓解。跟着全社会出产日子次序的进一步康复，CPI涨幅有望继续回落，全年将出现“前高后低”态势。

民出产品的保供稳价，一直是各项工作的重中之重。本年以来，我国现已出台了一系列办法，保证重要民出产品价格根本安稳。

强化猪肉保供稳价。发动施行生猪规划化养殖场建造补助项目，鼓舞扩展猪肉等肉类进口。近两个月，猪肉价格从较高水平上继续回落，4月19日，36个大中城市超市集贸商场猪肉零售价格比2月中旬下降12%。

强化粮油商场供应。现在，我国粮食储藏非常充裕、粮食加工出产才能整体充裕，全国制品粮油商场供应足够、运转平稳，价格整体安稳。

强化民生兜底保证。把社会救助和保证规范与物价上涨挂钩联动机制作为重要抓手，新冠肺炎疫情期间，各地实践发放补助累计到达93亿元。一起，国家发改委明晰，自本年3月至6月，在现有保证目标根底上，扩展保证规模，前进1倍价格暂时补助，估计将惠及6700多万人。

国家发改委将继续支撑生猪养殖业复产扩产，鼓舞禽肉、水产品增产，加强粮食、蔬菜等农作物春耕春播办理。活跃开展冷链物流，下降物流运送和商场买卖环节损耗及费用。催促和辅导各地执行好价格暂时补助阶段性提标扩围方针，及时足额将补助发放到困难群众手中。

新基建首要包含三方面，将加强顶层规划，超前布置立异根底设施

本年以来，新基建备受重视。在20日的发布会上，发改委立异和高技能开展司司长伍浩表明，新式根底设施是以新开展理念为引领，以技能立异为驱动，以信息网络为根底，面向高质量开展需要，供给数字转型、智能晋级、交融立异等服务的根底设施系统。

伍浩介绍，新基建首要包含3个方面：

一是信息根底设施。首要是指根据新一代信息技能演化生成的根底设施，比方以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通讯网络根底设施，以人工智能、云核算、区块链等为代表的新技能根底设施，以数据中心、智能核算中心为代表的算力根底设施等。

二是交融根底设施。首要是指深度使用互联网、大数据、人工智能等技能，支撑传统根底设施转型晋级，从而构成的交融根底设施，比方智能交通根底设施、才智动力根底设施等。

三是立异根底设施。首要是指支撑科学研讨、技能开发、产品研发的具有公益特点的根底设施，比方严重科技根底设施、科教根底设施、工业技能立异根底设施等。

党的十八大以来，我国新式根底设施建造获得了显着成效，对高质量开展的支撑效果正在加速开释。信息根底设施获得跨越式开展和前进，高速光纤已掩盖全国一切城市、城镇以及99%以上的行政村，4G网络用户超越12亿。交融根底设施助推转型晋级的效果日益凸显，才智城市建造途径愈加明晰，信息技能活跃赋能城市精细化办理。立异根底设施有力支撑了科学技能研讨，国家发改委已布局建造55个国家严重科技根底设施，在科技立异和经济开展中发挥了引领效果。

下一步，推动新基建，国家发改委将加强顶层规划，研讨出台推动新式根底设施开展的有关辅导定见，修订完善有利于新式职业继续健康开展的准入规矩。加速推动5G网络布置，加速全国一体化大数据中心建造。稳步推动传统根底设施的“数字+”“智能+”晋级。一起，超前布置立异根底设施。

《 人民日报 》（ 2020年04月21日 07 版）

(责编：任妍、杨曦)